Microfinance in Cameroon

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www.planetfinance.org
Etude Ernst & Young
Cameroun
Novembre 2001
76 rue du Faubourg Saint Denis 75 010 Paris France
Tel 33 (0) 1 53 24 31 31 Fax 33 (0) 1 53 24 11 57
Email contact@planetfinance.org
Sommaire
Déroulement de l’étude 1
Présentation générale du pays 2
Positionnement de l’Etat, environnement
juridique et réglementaire 4
Environnement financier traditionnel 7
Bailleurs de fonds 9
Les institutions de microfinance 12
Annexes 17
I. Synthèse des contacts 18
II. Questionnaires pour IMF 21
III. Textes réglementaires et rapports officiels 49
Liste des sigles et acronymes
ACDI
Agence Canadienne de Développement International
ACECCAM
Association des Coopératives d’Epargne et de Crédit
ADAF
Appropriate Development for Africa Foundation
AFD
Agence Française de Développement
BAD
Banque Africaine de Développement
BICEC
Banque Internationale au Cameroun pour l’Epargne et le Crédit CABA
Caisse de Base
CAMCCUL
Cameroon Cooperative Credit Union League
CBC
Commercial Bank of Cameroon
CCEI Bank
Caisse Commune d’Epargne et d’Investissement
CEMAC
Communauté Economique et Monétaire d’Afrique Centrale
CGAP
Consultative Group to Assist the Poorest
CIDR
Centre International de Développement et de Recherche
CNMF
Comité National de la Microfinance
COBAC
Commission Bancaire de l’Afrique Centrale
COOPEC
Coopérative d’Epargne et de Crédit
CVECA
Caisse Villageoise d’Epargne et de Crédit Autogérée
DED
Deutscher Entwicklungsdienst
ECCS
Etablissement de Crédit à Caractère Spécial
FAD
Fonds Africain de Développement
FIDA
Fonds International de Développement de l’Agriculture
FMI
Fonds Monétaire International
FOCAOB
Fonds Commun d’Appui aux Organisations Financières de Base FRPC
Facilité pour la Réduction de la Pauvreté et la Croissance GIC
Groupe d’Initiative Commune
GIE
Groupement d’Intérêts Economiques
IDH
Indice de Développement Humain
IMF
Institution de Microfinance
MC2
Mutuelle Communautaire de Croissance
MIFED
Microfinance et Développement
MINAGRI
Ministère de l’Agriculture
MINDIC
Ministère du Développement Industriel et Commercial
MINEFI
Ministère de l’Economie et des Finances
MPPF
Micro-Projets Productifs en faveur des Femmes
MUFFA
Mutuelle Financière des Femmes Africaines
NIS CAM
National Investment and Savings Cameroun
OIT
Organisation Internationale du Travail
ONCC
Office National du Cacao Café
ONCPB
Office National de Commercialisation des Produits de Base
PIB
Produit Intérieur Brut
PCRD
Projet de Crédit Rural Décentralisé
PPTE
Pays Pauvre Très Endetté
PNUD
Programme des Nations Unies pour le Développement
SGBC
Société Générale de Banque au Cameroun
SOFINA
Société Financière Africaine
SSL
Solidarity Savings and Loans
UBC
Union Bank of Cameroon
Section I
Déroulement de l’étude
Une équipe de Ernst & Young, composée de Michel Kangmeni, Directeur de Mission au bureau Ernst & Young de Douala, et de Marc Riehl, Directeur de Mission au Centre Afrique de Ernst & Young à Paris, a réalisé une étude sur la microfinance au Cameroun du 19 au 26 novembre 2001 pour le compte de PlaNet Finance. L’objectif de cette étude était de dresser un état général de la microfinance au Cameroun et d’identifier les opportunités de développement des services de PlaNet Finance dans ce pays, notamment les services d’évaluation et de notation GIRAFE et les services de refinancement. La mission a eu des entretiens avec les institutions suivantes : La Commission Bancaire de l’Afrique Centrale (COBAC) qui est l’organe de la Banque des Etats d’Afrique Centrale chargé de la supervision des banques ; Les Ministères de l’Economie et des Finances (MINEFI), de l’Agriculture (MINAGRI), du Développement Industriel et Commercial (MINDIC) qui sont partie prenante au développement du secteur de la microfinance au Cameroun, que ce soit au titre de la régulation du secteur (MINEFI) ou à celui de maître d’ouvrage des deux principaux projets gouvernementaux comprenant la...
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